Während sich diese Woche die Generalversammlung der Vereinten Nationen trifft, stehen die Nationen der Welt an einem kritischen Punkt bei den Verhandlungen über Klimafinanzierungsziele. Die bevorstehende US-Präsidentschaftswahl am 5. November wirft dabei einen Schatten auf die Verhandlungen. Das aktuelle jährliche Klimafinanzierungsversprechen von 100 Milliarden US-Dollar läuft Ende des Jahres aus, und die Unterhändler stehen unter Druck, vor dem Beginn des COP29-Klimagipfels am 11. November in Baku, Aserbaidschan, ein neues Ziel festzulegen.
Verhandlungsführer äußern Bedenken, dass es angesichts des ungewissen Ausgangs der US-Wahl verfrüht sein könnte, jetzt schon Positionen zu beziehen. Die USA spielen als größte Volkswirtschaft und bedeutender Umweltverschmutzer eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der globalen Klimapolitik. Michai Robertson von der Allianz (ETR:ALVG) der kleinen Inselstaaten betonte den Einfluss der Wahl auf die Klimagespräche und erklärte, dass "die Wahlen in das Kalkül dieser Diskussionen einbezogen werden".
Die Länder wägen verschiedene Szenarien ab, darunter die Möglichkeit, dass Vizepräsidentin Kamala Harris die derzeitige Klimapolitik der Regierung fortführt, zu der auch die Verabschiedung des größten inländischen Klimaausgabengesetzes in der Geschichte der USA gehörte. Andererseits würde ein Sieg des ehemaligen Präsidenten Donald Trump, der seine Absicht bekundet hat, fossile Brennstoffe zu fördern und aus dem Pariser Abkommen auszutreten, zu einer erheblichen Verschiebung der US-Klimapolitik führen.
Die Herausforderung, sich auf ein neues Finanzierungsziel zu einigen, wird durch die Notwendigkeit erschwert, das Risiko abzuwägen, ein Ziel festzulegen, das entweder zu hoch und unerreichbar oder zu niedrig und unzureichend ist, um den Bedürfnissen gefährdeter Länder angesichts der zunehmenden globalen Erwärmung gerecht zu werden. Der Chef der UN-Klimabehörde, Simon Stiell, schätzt den jährlichen Bedarf an Klimafinanzierung auf Billionen.
Ein hochrangiger Vertreter der aserbaidschanischen COP29-Präsidentschaft warnte, dass ein Scheitern bei der Festlegung eines neuen Ziels vor 2025 künftige Klimaverhandlungen gefährden könnte, was die hohen Einsätze bei diesen Gesprächen verdeutlicht.
Die US-Klimaunterhändler sind durch die Politik der derzeitigen Regierung in ihren Zusagen eingeschränkt. Harris hat als Präsidentschaftskandidatin Bidens Klimaverhandlungspositionen unterstützt, einschließlich einer Zusage von 3 Milliarden US-Dollar für den globalen Grünen Klimafonds. Die USA haben jedoch kein neues Finanzierungsziel vorgelegt, und es gibt Bestrebungen, schnell wachsende Volkswirtschaften wie China und die Öl produzierenden Golfstaaten zur Beitragszahlung zu bewegen, obwohl diese sich als Entwicklungsländer als befreit betrachten.
Der Zeitpunkt der US-Wahl im November, der mit den UN-Klimagipfeln zusammenfällt, hat in der Vergangenheit häufig zu Schwierigkeiten bei der Einigung geführt. Frühere Wahlen, wie die umstrittene Wahl 2004 und der überraschende Sieg Trumps 2016, haben die Klimaverhandlungen gestört.
In diesem Jahr herrscht jedoch ein erhöhtes Gefühl der Dringlichkeit, da Klimakatastrophen und Extremereignisse häufiger auftreten. Die Unterhändler bereiten sich auf unerwartete Ergebnisse vor und lernen aus früheren Erfahrungen, wie dem Rückzug der USA aus den globalen Klimabemühungen unter der Trump-Regierung.
Paul Bodnar, Direktor für nachhaltige Finanzen beim Bezos Earth Fund und ehemaliger US-Unterhändler unter Präsident Barack Obama, betonte den Unterschied in der Vorbereitung zwischen heute und 2016. Er hob die Widerstandsfähigkeit hervor, die durch Bündnisse zwischen US-Bundesstaaten und Städten aufgebaut wurde, um eine starke US-Präsenz in den globalen Klimagesprächen aufrechtzuerhalten.
Reuters hat zu diesem Artikel beigetragen.
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